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立足生态富民,打造稻渔水乡——灌南县李集乡新民村党建引领乡村振兴工作纪实

日期:2018-07-24


新民村位于灌南县李集乡中心地带,东望县经济开发区,西接236省道,北连235省道,距连淮扬镇高铁灌南站、宁连高速灌南出口约5公里,交通便捷,区位优越,生态优美。全村土地总面积5353亩,其中耕地面积3210亩,共有12个村民小组,农户750户,人口3060人。村党总支下设三个党支部,有69名党员。2017年全村集体经济收入30多万元,先后获得首批江苏省生态文明建设示范村和全省校外教育工作优秀辅导站等荣誉称号。

近年来,新民村紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,做足特色文章,积极争创一流,在做亮党建、做优业态、做特产业、做美村庄、做精文化、做强治理上下功夫,奋力打造乡村振兴的示范样板。

加强党建引领,着力打造特色鲜明红色堡垒

发挥党总支的领导核心作用,提出了“一二三四五”党建特色品牌,强化党组织的政治领导力。行政上打造一个阵地,村部进行党建标准化改造,提高党组织凝聚力。职责上做好两个服务,服务党员群众、服务社会发展。业务上达到三个知道,知道三类人,本村每户家庭情况、本村乡贤达人情况、本村特殊群体情况;知道三件事,本村村民的“心事”、本村发展的“大事”、本村稳定的“急事”;知道三种情,本村民情、本村村情、本村舆情。落实上建设四支队伍,有一支服务村庄的管理队伍,有一支帮扶解困的调处队伍,有一支土生土长的宣讲队伍,有一支长期活跃的文体队伍。目标上要有五色结果,红色象征着党,党建红色要更鲜艳;金色象征着收获,发展金色要更充实;绿色象征着生态,生态绿色要更宜居;橙色象征着温暖,民生橙色要更和谐;紫色象征着神秘,紫色文化要更绚丽。

发挥水乡优势,着力打造富民强村特色产业

新民村大力实施“党建引领产业升级”行动,做优业态、做特产业,在产业选择、发展、运作和利益分配上,提出了“三考三结三盘三收益”工作思路,探索出一条“村集体+文旅公司+家庭农场+农户”的运行收益模式,开辟了一条党建引领促发展,产业撑起致富路的新格局。产业选择上的三个考虑,考虑本地居民的生产习惯、考虑全县的产业布局、考虑产品的市场需求。产业发展上的三个结合,村党组织和合作社结合、经营主体和农户结对、公司与市场结伴。集体“三资”上的三个盘活,积极探索实施集体资金入股盘活资金、积极探索实施“资产收益型”运作模式盘活闲置、积极打造优越的营商环境盘活业态。分配模式上的三个收益,村集体收益来源于分红和租金,经营主体收益来源于分红,农户收益来源于土地流转租金和务工收入。

坚持绿色生态,着力打造萦水绕田特色风光

新民村发挥村党总支总揽全局作用,围绕“萦水绕田稻渔人家”主题建设特色田园乡村,着力打造立体高效农业示范村庄、平原水乡风貌特色村庄和安海农耕文化展示村庄。整合各类资源,全面服务村民,“四个优”为目标,做美村庄,全方位构建一副“水清岸美、村在园中”的美丽画卷。四个优:一是优管理,以村民为中心,从优化村域安全网格入手,确保全村和谐稳定,居民安居乐业;二是优资源,以村民需求为导向,从优化教育、卫生、文化娱乐等公共资源入手,建设功能齐全、资源共享的宜居新民;三是优环境,通过科学规划,开展一系列河塘整治、污水处理、景观打造等民生工程,营造“人人动手、家家受益”的良好氛围;四是优生活,从丰富和满足村民的精神文化生活入手,建设农家书屋、居家养老服务中心、残疾人之家等活动场所,满足村民多元需求。

挖掘文化资源,着力培塑地方特有乡土文化

新民村地处古硕项湖腹地,康熙年间大湖渐淤成陆,迁民筑圩安居,大湖之地,始见烟村。新民村发挥党建优势,抓党风带乡风,提出“四促模式”即优党风、正社风、淳民风、兴家风,从群众易接受、可参与、能互动的角度出发,从五个方面深化农村精神文明建设,做精文化,达到传递党的声音、引领社会风尚和推动和谐稳定的目标。五个方面:一是“墙”上挂的。通过新建文化展示中心、设置宣传展板、墙体画等形式,做好优秀文化和文明乡风的传承。二是“地”上放的。围绕“水文化”和“乡村记忆”两条线,分别以取水文化、用水文化、治水文化和传统民俗文化、传统游戏文化、传统产业等元素为挖掘点,收集老旧物件,设置景观造型,做好文化传承。三是“书”上写的。在做好本地村民家谱、乡志等文史资料保护的基础上,根据史料编撰村志,进行历史沿革、乡风民俗等方面的传承。四是“嘴”上说的。通过组织村民开展文娱活动,做好“淮海锣鼓”“打嘞嘞”等非物质文化遗产的传承。五是“手”上玩的。通过设置大师工作室,鼓励村民参与剪纸、柳编等传统手工艺,将民间传统技艺发扬光大。

治理有效—发动多方力量,着力夯实治理基础

新民村以党建引领自治,通过“三治”,有效增强服务和管理能力,夯实治理基础,使农村治理始终沿着正确方向健康发展。自治,积极引导党员和志愿者参与社会治理,将自治力量和群众需求相结合,推进社会治理精细化,构建全体村民共建共享的社会治理新格局;法治,积极邀请相关单位开展普法活动,提升社会治理法制化水平,将各项事务纳入法制化轨道,实现规范运行。引导村民树立法治思维,增强法治观念,培育法治意识,营造法治氛围;德治,通过道德讲堂、乡贤示范、好人评选等活动,实现村民自我管理、自我教育、自我约束。

多谋民生之利,多解民生之忧。在乡村振兴的向阳大道上,新民村党总支通过一个个富民强村项目,不断提升村民的归属感、获得感和幸福感。